为了加强招生工作规范管理,推进招生工作改革创新,提升电大招生工作竞争力,为创建青海开放大学奠定基础,6月16----17日,全省电大招生工作会议在互助县召开。会议主要内容:贯彻落实《青海省中长期教育改革和发展规划纲要2011—2020年》,传达2011年全国电大招生工作会议精神;总结2009年---2010年招生工作,交流电大招生工作经验;表彰2009—2010年招生工作优秀集体和优秀个人;安排布置2011年秋季招生工作。全省各级电大校长或主管招生工作的校领导、招生管理部门负责人,省校各位校领导、相关部门负责人共计60余人参加了会议。互助县常委、宣传部部长李占国、教育局副局长郑怀寿到会祝贺。
陈永贵书记首先传达了全国电大2011年招生会议精神:6月8-9日,中央电大2011年开放教育招生工作会在南昌召开。会议的主题为:落实规范管理,推进改革创新,提升工作品质,为开放大学建设奠定坚实基础。会议总结开放教育2011年春季招生工作,交流各地电大招生工作经验。分析近期开放教育招生工作中出现的新情况、新问题,研讨新形势下做好开放教育招生工作的思路与措施。布置开放教育2011年秋季招生工作。表彰全国广播电视大学开放教育招生工作优秀集体和优秀个人。
中央电大副校长李林署,江西省教育厅党委书记、厅长虞国庆、江西电大校长沈建华出席会议。各省级电大主管招生工作的校领导、招生管理部门负责人,合作办学单位负责人,中央电大有关学科学院、直属学习中心及相关部门负责人,部分电大分校、教学点的代表共200多人参加会议。中央电大副校长李林曙在《中央广播电视大学开放教育2010秋-2011年春招生工作报告》中总结了开放教育招生的总体情况并提出了稳步扎实推进招生工作的4项措施:①、严格教学点管理:新增教学点提交办学资质证明;新增教学点实地考察;严格教学点退出机制。②、推进信息化建设:自主开发招生管理平台,提高工作效率;利用信息化手段,加强支持服务。③、严格入学资格审核:2011年春季,省级电大复审质量较2010秋有所提高。④、坚决执行违规问题查处。
李林署提出了下一步工作思路:①、以正确的指导思想统领招生工作,落实教学质量保障;②、以有力的管理措施规范招生工作,提升招生工作品质;③、以丰富的创新成果推动招生工作,奠定开放大学基础
中央电大教务处处长助理谢盛勇作了《2010年秋季招生工作安排》。江西电大、浙江电大、重庆电大、河南电大、新疆电大、辽宁抚顺电大、上海浦东电大、北京电大优秀个人交流了招生工作经验;会议还表彰了招生优秀集体和优秀个人。
祁永寿校长就电大发展、电大发展形势的判断、发展电大教育事业的思考等方面讲了很好的意见。
在谈到电大发展时,祁校长说:自1979年青海广播电视大学正式成立至今,已走过了32年的办学历程。30余年来,电大没有像其他普通高校那样获得那么多的投入,更没有像普通高校那样拥有丰富的办学资源,但我们电大靠改革、靠艰苦奋斗,通过多途径、多形式地利用社会资源,通过不断创新教育载体和教育方法,实现了自身的不断发展,为全省经济社会发展培养了大批人才。我感到,我们电大在发展上有一个鲜明的特点,这就是电大始终在推进改革开放中求得自身的发展。从广播电视到计算机网络,从学历教育到非学历教育,从青年到成年的不同学习群体,电大每一次的改革都不容易。但我们电大人不仅走过来了,而且在走的过程中,教育教学质量和水平在不断地提高。电大较好地体现了开放大学“宽进严出”的教育理念,已经成为青海教育特别是高等教育的重要组成部分。尤其是这几年,在日趋激烈的办学竞争中,全省电大连续保持学历教育万人以上规模,非学历培训年均5000人次以上,成绩卓著,来之不易。得益于学校历届领导班子的正确领导,得益于全省电大系统教职工的开拓奋进。我们要倍加珍惜电大发展的良好局面,倍加呵护全省电大系统这个发展基础,开拓创新、求真务实,不断把全省电大教育事业推向前进。
要实现电大事业的持续健康发展,首先要坚持发展是第一要务。发展的基础是什么,是生源、是规模。因此,我们经常讲招生是学校工作的“龙头”。生源是学校发展的生存线,规模是电大办学的基础,办学规模上不去,提高办学水平,完善人才培养模式、打造学校品牌都无从谈起,甚至会出现生存危机,没有生源也就没有效益,没有规模就谈不上发展。
在对电大发展形势的判断,祁校长提出:发展的机遇:首先,国家和青海省《教育规划纲要》为电大改革发展提供了强有力的政策支撑。《教育规划纲要》指出,“青海广播电视大学要发挥现代远程教育优势,大力开展面向全省社会从业人员的继续教育,建设成为我省现代远程开放教育中心、继续教育的中心。”“发挥广播电视大学在全省继续教育中的骨干作用,办好具有青海地方特色的开放大学。”“建成两个中心”,办好开放大学”是省委、省政府对青海广播电视大学发展的新定位、新要求。随着《教育规划纲要》的深入实施,电大发展将会得到更多具体的支持和帮助。其次,经济社会的快速发展拓展了电大办学的需求市场。随着国务院关于支持青海等省藏区发展的意见和新一轮西部大开发的深入实施,城镇化、工业化、信息化、市场化、国际化及东部城市群建设的进程步伐加快,社会对教育和人才的需求必将更加旺盛。社会各类从业人员的多样化需求,给电大的改革和发展拓展了空间。第三、电大自身的发展积累了经验、奠定了基础。经过32年的发展,特别是10年来的开放教育实践,探索了具有青海地方特色的开放教育人才培养模式,这些都将为电大事业今后的发展奠定坚实的基础。
目前面临的挑战:一是高等教育体制改革对电大办学带来的挑战。二是青海特殊省情给电大发展带来挑战。三是电大自身问题带来的挑战。
在谈到发展电大教育事业的思考时祁校长提出三点意见:
1、奋力推进青海开放大学建设
一是将青海开放大学作为我省继续教育的主体力量和服务学习型社会建设的支撑平台加强建设。稳步发展学历继续教育,大力发展非学历继续教育,不断满足人民群众多样化的教育需求,搭建起全民终身学习立交桥。二是以青海广播电视大学系统为基础组建青海开放大学。在省教育厅的统筹领导下,整合有关继续教育、远程教育等资源,发展壮大青海开放大学系统。三是通过青海开放大学建设,探索推进现代科技与现代教育深度融合的发展模式,推进我省教育信息化和教育现代化进程。建设开放灵活、功能强大的网络平台,开发和利用数字化学习资源,实现面向全体社会成员开放,为学习者提供一站式学习支持服务,实现远程开放教育学习模式、培养模式和管理模式的根本性变革。
2、继续坚持多元化发展
一是突出专业设置。紧盯社会需要和学习者需求,灵活设置特色专业,体现人无我有、人有我精。要让学生感到选择这个专业好就业、有前途。二是拓展办学渠道。我省大多数基层电大都设在当地职业学校,就职校学生讲,中职学历绝不是他们追求的终极目标。因此,我们应该积极搭建职校中职与电大高职之间的桥梁,为中职学生提升素质、提高学历服务。
3、坚持不懈强化内涵发展
如果说招生是电大的“生存线”,那么质量就是电大的“生命线”,这两条线缺一不可。因此,各级电大要继续推进以系统建设、教学能力建设、教学资源建设、教学改革、规范管理和深度服务为重点的内涵建设,不断提高教学管理水平及人才培养质量,不断增强服务青海经济社会发展的贡献力。各基层电大、教学点一定要正确处理好电大办学与其它形式办学的关系,既然挂了电大牌子,就有责任有义务做好电大工作,把电大放在与其它办学形式同等的地位,对电大工作特别是办学条件、师资配备等方面给予基本的保障。要牢固树立声誉和质量是“生命”的观念,正确处理扩大招生与提高质量的关系,做到严格管理、规范办学,建立良好的办学秩序。
庞校长代表学校作了全省电大招生工作报告。庞校长首先总结了两年来招生工作的基本情况和主要特点:两年来,在全省各级电大的共同努力下,电大招生规模和注册学习人数有了新的突破,呈现出逐年向好的局面。其中2009年开放教育和高职高专教育累计招生4159人,2010年累计招生4672人,增幅为11.7%,创出了近年来的新高。今年春季开放教育招生2351人,达到了同期最高值,同比增幅达到30%以上。截至目前,全省电大共开设开放教育本科专业17个、专科专业17个、“一村一”专业4个、高职高专专业15个。开放教育注册在校人数达到8684人,高职高专在校生476人,办学规模稳步扩大,办学效益得到提升,服务社会的能力进一步增强。呈现一下特点:一是以加强系统建设带动招生工作;二是多措并举千方百计扩大招生规模;三是不断开辟新的增长点推动招生工作;四是在规范管理、热情服务中做好招生工作;在对做好今后特别是秋季招生工作庞校长提出了以下几点意见:
一、以强化发展理念促进招生
省校“十二五”发展规划中提出到2015年要增开6个本科专业,35个以上专科专业,在校学生达到12000人以上的发展目标。努力实现这一目标,是我们各级电大的共同责任,也是我省电大主动服务社会、服务广大学习者的必然要求。实现这一目标,必须进一步增强忧患意识,克服畏难情绪,强化发展理念,坚定发展信心。
二、以规范管理促进招生
招生工作首先要树立“规范”意识,不允许有任何私心杂念,不要搞功利主义。招生工作要消除隐患,要排除定时炸弹,关键是规范管理。招生工作是整个教育的源头,招生不规范,势必带来教学工作上的不规范,考试工作上的不规范,学生工作的不稳定等一系列问题。强调规范招生,就是要严格执行中央电大、省电大有关规定,不做虚假宣传和虚假承诺,不委托个人或中介机构代理招生。只有规范管理,才能实现招生和电大教育事业的健康发展。
三、以教学质量促进招生,教学质量是电大的生命线,我们要坚持两手抓,一手抓招生规模,一手抓教学质量,二者相互依存、相互促进。
四、以系统建设促进招生系统建设是电大固本培元的基础工作。系统建设是电大的独特优势,是我们电大招生教学的载体。没有各级电大的发展和繁荣就没有省电大的发展和繁荣。我们要象爱护自己的眼睛一样爱护我们的系统。一方面要积极争取当地政府支持,一方面要大有作为,有作为才会有地位。要以落实《青海省教育厅关于进一步加强全省系统建设的意见》为契机,进一步强化系统建设。要以创建全国示范性基层电大为契机进一步加强系统建设。
教务处赵金满处长就2011年秋季开放教育招生工作进行了布置。
格尔木电大、互助电大等5所交流了招生工作经验;会议还表彰了招生优秀集体和优秀个人。
李宝安副校长作了大会总结并提出了三点意见:1、招生工作同样需要关注教学质量,加强招生能力建设,重视招生工作与教学改革的互动,推进电大开放教育品牌建设和可持续发展。
2、招生工作面临严峻挑战。招生工作需要加快推进教育教学改革,创新工作模式,提升招生工作的质量和开放教育的吸引力,不断满足多样化的社会需求和学习者需求。
3、规范管理的任务十分艰巨,许多环节还不尽完善,一些管理的漏洞和隐患仍然不同程度地存在,需要招生管理工作者共同努力,切实加强有效管理和自律,确保开放教育良好的社会声誉。

