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玉树不倒 青海常青——关于玉树抗震救灾的形势报告
来源: 发布时间 : 2010-10-18 点击量:
玉树不倒 青海常青——关于玉树抗震救灾的形势报告
青海省委书记 强 卫
 老师们、同学们、朋友们:
  九月是收获的时节,青海大地处处充满生机,充满活力,充满希望。今天,来到青海民族大学这所与新中国一起诞生的民族院校、高等学府,我非常高兴。今天距玉树“4•14”地震发生整整5个月了,首先,我们要向在玉树强烈地震中遇难的同胞表示深深的哀悼!向为抗震救灾献出生命的烈士表示深切的怀念!向参加抗震救灾斗争和支持抗震救灾的所有人们致以崇高的敬意!作为玉树抗震救灾斗争的亲历者,借这个机会,我愿与全省广大师生共同回首玉树抗震救灾的光辉历程,共同思考玉树抗震救灾的重大启示,共同展望社会主义新玉树的美好明天。今天,我主要讲3个问题。
  第一个问题,美丽玉树,坚强挺立的地方
  2010年4月14日7时49分,是一个永远都要铭记的悲痛时刻,一场突如其来的强烈地震袭击了玉树地区。顷刻之间,山崩地裂、桥塌路断、房倒屋垮,昔日美丽的玉树草原顿时满目疮痍,众多鲜活的生命倾刻陨落凋零。这次地震,震级高、烈度大、震源浅、震中距人口密集城镇近、破坏力强。这次地震,主震震级达7.1级,最高烈度9度强,波及范围约3.58万平方公里,其中重灾区面积4000平方公里、极重灾区面积1000平方公里,致使2698人遇难,270人失踪, 246842人受灾,直接经济损失达610多亿元。受灾最严重的结古镇,平房基本全部倒塌,楼房倒塌过半,基础设施大面积损毁,生态环境受到严重破坏。这次地震,在中华民族刚刚开始愈合的汶川大地震的伤口上,再次撒了一把盐。
  玉树地震发生之前的三年中,我先后6次到玉树调研。2009年的藏历新年,我还在玉树和干部群众一起过节。玉树的神山圣水,玉树人民的热情奔放,都给我留下了无比美好的印象。可是,当我第7次踏上玉树的土地时,昔日的美丽、祥和已经荡然无存,到处是废墟,到处是悲泣声。这意味着:解放60多年来,特别是改革开放30多年来,我们所倾力建设的玉树县结古镇,我们经济社会发展的成果,在地震的一霎那间,几乎化作了乌有。这样的局面怎样面对,这般的结果谁能承受!灾难带给我们的是痛彻心扉、刻骨铭心的创伤!这种痛苦和悲伤难以名状。地震当天,当我乘坐的飞机降落在玉树巴塘机场时,来接我的同志几乎哭着告诉我:“强书记,玉树县全平了!”
  美丽的玉树,在地震中受到了很大的伤害。这里,我想和大家再一次共同分享一下震前那个美丽的玉树。
  ——美丽玉树,是万山之宗、江河之源。玉树雄踞世界屋脊,处在青藏高原的腹地,平均海拨4000米以上,面积26.7万平方公里。玉树北枕昆仑山,南依唐古拉山,境内海拔5000米以上的山峰就达2000余座,是名副其实的万山之宗。黄河、长江、澜沧江从这里起源,绵延万里,奔腾不息,滋润神州大地,哺育中华文明。这里是世界上海拔最高、高原草原湿地面积最大、生物多样性最集中的地区之一,是三江源自然保护区的核心地区,其生态环境的状况直接关系到青海、全国的可持续发展,甚至关系到全球的生态安全。迷人的勒巴沟、神秘的卓乃湖、传奇的文成公主庙……到处充满诗情画意,呈现出原生态、多样性和不可替代的独特魅力。
  ——美丽玉树,还是唐蕃古道、康藏通衢。1300多年前,文成公主带着中原文明的火种,从西安出发,沿着著名的唐蕃古道,过日月山、鄂陵湖,经玉树抵达拉萨,谱写了唐蕃和亲、民族团结的不朽篇章。千百年来,藏族、汉族、蒙古族、回族等各民族在玉树这片神奇的土地上,同呼吸、共命运,休戚与共,互通有无,共同创造了灿烂的文化。玉树自古以来就是康藏通衢,是青海、四川、西藏三省(区)商业贸易、交通往来的的重要枢纽。长期以来,在这块神奇的土地上,中原汉族文化、藏传佛教文化与伊斯兰教文化等相互包容,相互学习,共同为青海的文化繁荣与发展做出了积极的贡献。随着交通的发展、贸易的深化,玉树结古镇日益繁荣,全州近一半的人口定居于此,逐渐成为全州政治、经济和文化中心。
  ——美丽玉树,也是歌舞之乡、灵秀之地。这里山清水秀,人杰地灵,歌声悠扬,舞姿奔放。人们常说,玉树人“能说话就能唱歌,会走路就会跳舞”,这是玉树人民热爱生活、能歌善舞的生动写照。特别值得一提的是,这里的人民可爱可敬,作为中华民族母亲河——长江、黄河的源头地区,每年从这里流出的长江水量近200亿立方米,黄河流域49%的水量从青海流出。千百年来,母亲河水从这里源源不断流向下游,养育了中华民族,哺育了中华文明,至今仍然支撑着东部广大地区的经济社会发展。为保护好三江源头的生态,为保持黄河、长江、澜沧江这三江清流,玉树老百姓以母亲般的无私情怀付出了极大牺牲,做出了巨大奉献,但是他们无怨无悔。千百年来,玉树各族人民辛勤劳作,顽强拼搏,培育养成了刚毅坚强、正义智慧,利他宽容、崇尚慈悲,诚信正直、热情好客、豪迈奔放的特有品格。这些,成为青海人形成“五个特别”的青藏高原精神和“人一之、我十之”实干精神的重要基础。
  玉树是如此美丽,震后的景象却又是如此惨烈,强烈的对比怎不令人心碎、怎不令人垂泪?但是,面对这场大灾,青海儿女并没有消沉在悲伤里,而是表现出大无畏的英雄气慨。地震发生后,全省各族儿女屹立不倒,齐心协力,化悲痛为力量,化哀伤为坚强,不屈服、不放弃、不退缩、不言败,经过艰苦卓绝的不懈奋斗,成功开展了一次迄今为止人类在高原高寒地区规模最大、成效最显著的救援活动。经历了一场自然劫难,玉树坚强不屈、美丽依旧,这里壮美的山川、辽阔的草原、蔚蓝的天空、圣洁的雪山,还是那样的迷人。
  地震无情,人间有爱。地震发生的第一时刻,党中央、国务院高度重视、亲切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国人民倾力支援、大力支持,为我们战胜地震灾害提供了源源不断的保障和支持。在这里,我要特别指出,这次玉树地震里氏7.1级,较之2008年的汶川大地震,无论是地震震级、受灾程度、受灾范围,还是人员伤亡、财产损失都要小,但是党中央、国务院却在第一时间启动应急一级响应,动员全国力量抗震救灾。全国各地纷纷伸出援助之手,目前向玉树捐赠款物已达104.47亿元。其中,中央电视台专门为玉树举行的大型赈灾晚会,一次就募集捐款21.75亿元,成为我国救灾历史上一次性捐款最多的大型募捐。这些,充分体现了党和国家、全国各族人民对玉树各族人民的特殊关怀,对藏族同胞的特殊厚爱,对灾区抗震救灾和今后发展的特殊支持,体现了中华民族血浓于水的血脉亲情和感天动地的无疆大爱。同时,也饱含着全国人民对三江源地区各族群众长期以来的奉献牺牲的一种回报、一种反哺。正是党中央国务院、全国人民的巨大关怀和全力支持,加之全省上下、灾区各族人民顽强拼搏、艰苦奋战,我们才能在最短的时间里夺取了抗震救灾的重大胜利,创造了抗震救灾史上的玉树速度、玉树奇迹。
  这里,我想与大家一起重温一下抗震救灾那段艰苦卓绝、感天动地的光辉历程。玉树抗震救灾,有几个突出的特点:
  一是最高效率指挥协调。这次救灾“反应速度之敏捷、组织协调之有力”,可以用几个“第一时间”来概括。地震发生后,第一时间,正在国外出访的胡锦涛总书记决定提前回国,紧急召开会议并于次日上午就赶到灾区视察指导;第一时间,温总理立即召开国务院常务会议研究抗震救灾工作并两赴灾区指挥抗震救灾;第一时间,国务院成立玉树抗震救灾总指挥部并先后召开18次会议部署抢险救灾;第一时间,人民军队集结到灾区开展救援行动;第一时间,全国各地的救援力量和物资汇集到灾区;第一时间,青海省、玉树州都成立了抗震救灾指挥部。可以说,从中央到省州县、从军队到地方、从一线到后方,整个指挥系统政令畅通、高效运转,为抗震救灾提供了强有力的领导保证。
  在这里,我先回顾一下4月14日当天早晨的经历。记得是早晨8点多的时候,我正在去胜利宾馆参加一个会议的路上,突然接到省委办公厅的报告,说8点之前,玉树发生了一次较强烈的地震,具体情况不详,我立即让秘书联系州里的领导。当时通讯很不畅通,好不容易联系上一位副州长,他在电话中告诉我,“书记,结古镇全是烟尘,房子都塌了”,我的心骤然沉了下去,因为结古镇可是人口密集的地方啊。正在这时,骆惠宁省长打来电话,告诉我他已通知各部门马上召开会议,研究玉树地震问题,我立即驱车赶往省政府会议室。会议室里,已经赶到的同志们神情凝重,一份份信息材料不时地送到我们面前。我和省长听取有关部门汇报后,立即决定:启动抗震救灾一级响应预案,省委省政府成立抗震救灾领导小组,我任组长,省长任副组长;省政府成立抗震救灾指挥部,省长任总指挥,指挥部分设玉树前指和西宁指挥点,我和省长负责前指指挥,省有关领导在西宁协调救援队伍、救援物资和伤员的转运。紧接着,省委召开了省委常委会,批准了这个工作方案。会后,我代表省委向全省发出号召,要求驻青人民解放军和武警部队官兵、全省公安干警,全省各部门,全省广大领导干部和共产党员,全省各族人民,要立即行动起来,全力以赴抗震救灾,万众一心去夺取胜利!
  当时,最紧迫的问题是,我和省长及省指挥部的同志如何尽快赶到玉树灾区。大家知道,玉树州府结古镇距西宁800多公里,沿途要翻越海拔4000多米的巴颜喀拉山脉,一般情况下乘车要跑十几个小时,何况地震之后道路状况如何,我们当时并不知道。去年8月1日刚建成通航的玉树机场震后怎么样,也就成为当时我们最关心、最提心的事情,但是,机场通讯全断了,情况不明,我们立即通知州里想方设法派人去机场察看联系。当时等待消息的心情是十分焦虑的。临近中午时,我对省长说,午饭后如果机场方面还没有消息,我就乘车先上,你再等一等;如果机场有消息了,机场能用你就乘飞机上,如果不行再乘车上,不管我们两个谁先到玉树,谁就先指挥。午饭前,玉树机场来消息了,跑道完好无损,机场通讯、电力虽然中断了,但启动了海事卫星电话和备用柴油发电机,飞机可以正常起降。于是,第一时间,也就是4月14日当天下午,惠宁省长和我、还有其他省上领导先后分乘飞机赶到了灾区,紧接着回良玉副总理乘坐的专机也从北京直接赶到玉树,展开了抗震救灾工作。
  二是最大程度搜救生命。玉树高寒缺氧、条件艰苦,许多来自全国各地的救援人员刚到玉树就出现了强烈的高原反应,呕吐、头晕、面色苍白,甚至发烧。不要说人,就是从外地来的搜救犬,一多半也丧失了工作能力,从各地调配到灾区的机器设备,使用功率也大大降低。尽管如此,奔赴一线的救援队伍仍然奋不顾身地投入到搜救生命的工作中。在震后的头两个晚上,没有电,就用手电筒、车灯、发电机照明救人,没有大型抢救设备,就采用双手刨、双肩扛救人。我们始终坚持不放弃、不抛弃,始终坚持把救人作为首要任务,香港义工黄福荣、青海兴华医院后勤工作人员张建华、四川省卫生厅应急办副主任杨勇等还为此付出了宝贵的生命。72小时黄金救援期,我们从废墟下救活1433人;黄金72小时过后,继续不遗余力地搜救生命,共又救出22人;随后又利用3天时间,集中开展“拉网式”搜救行动,确保不留一个死角,不遗漏一人。整个救援期间,我们紧急转移困难群众22.5万人,抢救压埋人员2008人。
  三是最好效果救治伤员。人们都说,“蜀道难,难于上青天。”其实,在去玉树的道路面前,蜀道真的算不上难。玉树距西宁800多公里,高原缺氧,山高路远,道路崎岖。地震发生当天,医院房屋全部损坏,电也没有,伤员无法立即救治,尤其是对那些重伤员没有条件及时进行手术。当天后半夜,我来到玉树州人民医院,一进门就看到一具具包裹起来的遇难者遗体,看到几百名躺在露天院子的伤病员,那些重伤员非常痛苦,撕心裂肺的哭喊让人心焦如焚。怎么办?我们立即决定连夜把这些重伤员转移出去,但路途遥远,汽车运载量相对较低,再加上路途颠簸,这对伤员很不利。只有靠飞机运送为主、汽车运送为辅来转移救治伤员,我们马上在机场设立救治转运中心,采取飞机飞往玉树时运送救援队伍、回来时转运伤员的措施,西宁条件不够就往周边成都、西安、兰州、格尔木及部队医院送。回副总理当时给我们定了三个目标,一是24小时要把损毁的通讯、道路抢通,二是48小时要把指挥部、医疗救治点、群众集中安置点的供电恢复,三是72小时要把重伤员抢运出去。地震第二天从早上到晚上8点,飞机就飞了24架次,运了几百名伤员。15日当晚,温总理赶到玉树后在帐篷里开会听汇报,当我汇报到现在主要用飞机往外运伤员时,我印象很深刻,温总理当时问我,玉树机场的最大吞吐能力和起降量是多少?我说,去年8月1日机场通航以后至今每个星期只有3个航班,昨天一天就飞了12架次,今天已飞了24架次。作为一个新机场,我觉得这已经满负荷运转了。而到凌晨2点多,我看到汇总信息讲这一天飞机飞了48架次。我把负责信息的同志叫来,询问怎么回事。他说,空军部队派了三架运输机、三架直升机,在跑道两边架设起临时夜航灯。由于开通了夜航,晚上从我们开会一直到凌晨2点多钟,又多飞了24架次抢救伤员。当时我就十分感叹,切身感受到人民空军为了人民的利益,不顾自己的安危,在没有夜航设施的高原机场,这样连续奋战,也感受到解放军那种敢于应战、实战、打赢各种条件下战斗的精神。在这里,我还要说一下东方航空公司。4月14日上午,在等待机场消息的时候,我给刘绍勇董事长打了电话,请他调飞机支援玉树,他说,“书记,抗震救灾的需要就是第一需要,我们全力以赴!”由于有了民航和空军的大力支持,震后56小时内,我们就转移了重伤员1881人,1.1万多名伤员得到了及时医疗救治。累计转移到外地的3109名重伤员中,直接死于地震的仅4人;实施的1284例手术中,截肢的仅19人,因灾死亡率、致残率、截肢率极低,创造了不仅是中国抗震救灾史上而且是世界抗震救灾史上的伟大奇迹。
  四是最优服务安置群众。地震发生后,我们始终把群众的安危冷暖放在心上,群众住什么、吃什么、喝什么、怎么取暖,甚至有没有厕所上等等,我们都要亲自过问、实地察看。我们紧急从全国各地组织调运大批帐篷、棉被、棉衣、食品、饮用水等救灾物资。白天,我们通过村社“两委”把这些救灾物资有序发放到受灾群众手中;夜里,我们的干部开着车拉上帐篷、食品沿街到各个群众安置点一一察看,发现一个仍然露宿的群众,就补发一顶帐篷,遇到没有吃饭的群众,就给送上方便面、矿泉水。在震后第5天,我们就基本实现了受灾群众有帐篷住、有饭吃、有干净水喝、有病能医治、御寒有棉衣的“五有”目标。救援中,总共有18.82万人领到生活困难补助,20.65万人领取了救灾口粮,19.31万人领取了转移安置补助。在加强生活救助的同时,我们积极开展群众心理抚慰工作和形式多样的群众性活动,鼓励他们走出灾难的阴影,摆脱伤痛的折磨,构筑精神家园。随着冬季的临近,目前我们正在加紧建设居民永久性住房,积极购运、配置和储备过冬棉帐篷和物资,确保所有受灾群众安全过冬。
  五是最强措施恢复秩序。地震当晚8时全面恢复机场通讯,次日凌晨5时开始恢复玉树县通讯,震后24小时内基本修复了损毁道路,48小时内基本解决了通电问题。这里,我们永远不能忘记那些可敬的英雄,一名普通的电网工人杜金玉,因高原肺水肿,倒在电力修复的岗位上;一位普通的路桥工人、共产党员李德业,因疲劳过度,倒在抢修道路的现场。烈士逝去,青史永存,正是有这样一批批可爱可敬的人们的无私奉献,震后5天内应急性的水、电、路和通讯就得以全面恢复。很快,大部分机关单位搬进活动板房办公,日常办公秩序全面恢复。震后第2天,金融和邮政秩序就开始恢复。为了较快恢复灾区商业经营活动,我们在震后第6天从西宁组织大的商业企业到灾区设点营业。地震发生后,灾区交通秩序一度十分拥堵,社会上也出现一些零星的治安案件。为此,我们加强社会治安和交通管控工作,地震发生7天之内,灾区社会管理就已全面转入有序常态,社会秩序就进入了和谐状态。这里,我想特别说一下学校秩序的恢复。震后第3天下午玉树州孤儿学校率先复课,10天内各校高中班陆续复课,37天内灾区所有学校全部复课,灾区高考、中考顺利结束。在充分尊重学生和家长意愿的前提下,我们安排了3535名灾区学生在省内转移就学、5074名中学生分别转移到四川、山西、辽宁、天津、河北、宁夏、山东等省区市异地就学。灾区学校秩序的恢复,广大教师发挥了极其重要的作用。地震袭来之时,广大教师沉着冷静,有序组织学生撤离到安全地带。他们顾不上自己的家人,一直守护着学生,没有一个抛弃学生自己临阵脱逃,尽显了人民教师的天职本色。红旗小学的一名女教师为救孩子还献出了自己的生命。这位教师叫旦卓玛,只有20多岁,风华正茂。地震发生时,她正走在去学校的路上,当身边的围墙倒塌下来的一瞬间,她一把推开与她同行的学生,自己却被埋在了瓦砾之中。在玉树县第一民族中学,值班副校长严力德临危不乱,在第一次4.7级地震发生时,就组织教师把正在睡梦中的学生全部叫醒,并集中到操场上,当7.1级地震发生时,他又带领教师把进入教室自习的学生全部救出,随后,又组织学生撤离到山上安全地带。地震中,这个学校880多名学生无一伤亡。地震后第6天,我逐一察看学校受灾情况,看到的场景令我十分感动。我们的教师,尽管家中都不同程度受了灾,有的还失去了亲人,但他们全部都在学校清理废墟、搬运建材,为早日复课紧张地忙碌。在玉树孤儿学校,强震发生时大多数同学正在吃早饭,在宿舍中休息的几名学生被埋在了倒塌的楼房里,老师和年龄大一点的学生不顾余震频繁,一起搬开砾石、挖出通道将被埋学生及时救出来,没有一个遇难。孤儿学校复课后的第一堂课,老师带领学生深情朗读艾青的诗《我爱这土地》,当“为什么我的眼中常含泪水?因为我对这土地爱的深沉……”的诗句传来,让人无限感慨和感动。
  六是最快速度启动重建。我们超前谋划,未雨绸缪,掌握主动,地震发生后2天,我们就派省有关部门到四川学习重建经验。5天就部署清理废墟工作。7天,省委省政府就及时召开了第一次灾后重建工作会议。8天,就启动了机场至结古镇公路铺油、大宗建材政府采购以及建设玉树散装水泥集散中心、建材物流配置中心等一批支撑灾后重建的项目。10天,就提出灾害评估初步意见。20天,作为重建试点的甘达村、禅古村就正式开工。25天就组建了省灾后重建现场指挥部,探索建立了5项重建工作机制。第30天,以玛尼石堆修复为标志,灾区文化遗产抢救保护工程启动。37天,结古镇灾后重建绿色产业基地开工建设。第57天,国务院正式批准《总体规划》,并于之前公布《关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见》、《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》。68天,国务院在西宁召开重建工作会议,玉树灾后重建工作全面启动。78天,在结古镇举行灾后重建万人誓师大会。目前,北京、辽宁和四家中央企业对口援建单位全部到位,已有一万多名建设大军和一千多台(套)大型机械设备进驻灾区,第一批灾后重建项目工作进展顺利,第二批灾后重建项目工作全面展开。特别需要指出的是,作为重建试点的禅古村,房屋已经封顶,一排排错落有致的房屋整齐排列在禅古河边,那里的群众完全能够在冬季到来之前搬进新居。
  同学们,灾难铸就民族风骨,困苦砥砺民族精神。一个有希望的民族必然是个善于在灾难后进行反思和总结的民族,只有这样的民族才是一个真正值得敬佩和值得骄傲的伟大民族。地震给我们造成了巨大的伤害,但我们不应迷失在昨日的悲伤之中,无论是这次地震的直接受害者、救灾现场的参与者抑或是用其它方式关心灾区的支持者,我们都应该把梦想和希望,把光明和微笑,带给即将来临的美好明天。
  第二个问题,大爱无疆,凝聚不屈的力量
   玉树地震过去已经5个月了。时至今日,我还常常不由自主地回想起在玉树的一个个场景:遍地的残垣断壁,指挥部里通明的灯火,废墟上救援的人们,还有默默垂泪的远山……无论是在和灾区群众们交谈时,还是踏着瓦砾察看灾情时,还是听到第一批重建项目开工的鞭炮声时,我一直都在思考,这场灾难带给我们什么?作为地球生命的一员,人类的生存和发展紧紧依赖着自然界,而大自然的规律我们还不能完全地掌握。救援中,我多次说过一句话:“地震摧毁了我们的房屋和家园,但摧不垮我们的精神和意志;灾难夺去了我们的亲人和同胞,但夺不走我们的信心和勇气。”的确,泰山压顶,摧而不折!面对灾难,青海人没有被吓倒,这是青海的意志和气节;中华民族没有低头,这是我们民族的秉性和品格!灾难告诉我们,中国共产党坚强有力;社会主义制度无比优越;中华民族威武不屈;人民解放军无坚不摧!这一切,汇聚成浩浩荡荡的中国力量,挽狂澜于既倒,救人民于危难!30多年改革开放的伟大成就,为中国在海内外赢得了应有的尊重。尤其是破浪前行的中国经济发展,吸引了全世界的目光。大家都在热议“中国模式”“中国创造”“中国制造”,这些都是经济的概念。在我看来,中国成功的背后,最重要、最关键、最核心的是“中国力量”!这一次抗震救灾,就让我们看到了中国力量的强大,感受到了中国力量所带给我们的自豪。地震发生时,正在广东讲学的玉树结古寺佛学院教授昂噶心急如焚,但当他在电视里看到部队官兵整装待发,消防队、医疗队纷纷开赴灾区时,他的心一下子踏实了许多,他说了一句话“我看到了国家的力量!”
  那么,玉树抗震救灾展示出的中国力量到底是什么?
  中国力量,就是党中央砥柱中流、引领航向的领导能力。危急关头,我们的党和政府高扬以人为本、生命至上的旗帜,立即向全国发出紧急动员令,迅即集结力量抗震救灾。整个国家领导之坚强、指挥之高效、协调之有力,保证了各项抗震救灾措施能够迅速到位。这些,再次充分彰显了中国共产党全心全意为人民服务的政治品格,彰显了社会主义制度集中力量办大事、办难事、办急事的制度优势。胡锦涛总书记提前结束国外访问,长途飞行27个小时于4月17日下午2:30返回国内后,一下飞机就直奔中南海,4:00紧急召开中央政治局常委会议听取汇报研究部署抗震救灾工作,会议开到晚上7点多。第二天一早,即4月18日,总书记就赶赴灾区视察。玉树发生地震时正值总书记参加联合国核安全峰会后,到巴西进行国事访问并在那里参加“金砖四国”首脑会议,按计划随后还要访问委内瑞拉和智利。得到玉树地震信息报告,他立即把巴西的访问日程压缩成一天,同时,与俄罗斯、巴西、印度三国首脑协商在当天晚上召开了“四国首脑会议”。开完“四国首脑会议”,当天深夜总书记在他下榻宾馆走廊的服务台,亲自打电话给委内瑞拉、智利首脑,请他们理解他提前回国的决定。胡总书记同多位外国领导人谈到提前结束访问回国时,深情地说“中国政府正紧急组织抗震救灾斗争。在这一困难时刻,我需要尽快赶回国内,同我国人民在一起,投入抗震救灾工作”。胡总书记的这席动情讲话,深深地打动了外国政要,深深地感动了全国人民,深深地刻在了玉树灾区各族干部群众的心上。温家宝总理在地震发生的第二天就赶到灾区,指导救灾、慰问干部群众。他亲自登上一座又一座废墟,细心察看救援进展情况,一遍又一遍嘱咐救援人员,“救人是第一位的,只要有一丝希望,我们就要尽百倍努力,坚持下去,决不放弃。”51日,温总理第2次来玉树灾区。大家可以看看总理的行程:当天早上总理6点在北京起床,飞行3个多小时赶到玉树后就紧锣密鼓地视察,中午没有休息,从晚上9点开始开了2个多小时的研究灾后重建工作的会议,半夜12点多了,总理还让我们陪着他步行到位于玉树州体育场的济南军区方舱医院看望慰问受伤群众。大家想想,一个68岁的人,连续18个小时没有休息,其中有13个小时在海拔4000米的高原连续工作,这是什么样的情怀和境界。吴邦国委员长也多次打电话,了解灾情,慰问群众和干部。贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人也亲赴灾区指导工作。回良玉副总理在地震发生的当天就来到玉树,随之他前后共5次到玉树、2次到西宁。我特别要说的是,玉树海拔高,灾后的条件更恶劣、余震不断。中央领导们和救灾的干部群众一样,吃方便面,喝凉水,冒着零下七八度的严寒住在帐篷里。帐篷里四面漏风,冻得根本无法入睡。很多中央部委的部长们也没有吃饭的地方,找点方便面,拿瓶矿泉水,和我们省里的同志一起,蹲在指挥部的院子里边啃边交流情况。厕所就是在指挥部院子墙角挖了几个坑用编织布一围,洗漱条件也都没有。回良玉副总理第一次来的时候就住了两个晚上,临走的时候给我讲:“强卫啊,我这两天没洗脸、没刷牙、没脱衣服睡觉!”我们的中央领导就是这样和大家同甘共苦,坚持工作。在他们的有力协调和指挥下,全国的救灾人员、物资、设备迅速向灾区集结,各项救灾措施迅速落实到位,最大限度地保障人民群众的生命安危和生活秩序。这一切都充分体现了中国共产党执政为民、生命至上的理念和以人为本、尊重科学的品格,生动展现了党和政府危难时刻强大的领导力和驾驭力,极大地鼓舞和凝聚了全国各族人民战胜灾害的信心和力量!我曾经问一个到玉树灾区的年轻人:“这些日子有什么感想?”他说“中国共产党是不可战胜的!”我问他为什么,他说:“别的国家遇到这种大的自然灾害,国家领导人坐直升飞机到那儿下来转一圈,跟选民们招招手,就走了。我们中国的领导人真是和灾区干部群众同甘苦,共患难,共克时艰。”确实是这样。我们老讲共克时艰,什么叫共克时艰?只有在这种时候大家才能体会得更加深刻,理解得更加透彻。有这样的党领导着我们,有这样的国家支持着我们,什么样的困难不能够克服,什么样的艰险不能够跨越。所以说,中国共产党的坚强领导,中国政府的有力组织,就是伟大的中国力量的核心。
  中国力量,就是人民军队冲锋在前、无往不胜的战斗意志。危难之际,我们的人民军队义无反顾、勇往直前。这次抗震救灾,充分体现了我们人民军队是抢险救灾的主力军,是安定民心的主心骨,也是灾区维护稳定、安置群众、做好灾区各项工作的抢险队、工作队、宣传队。地震后几分钟,武警玉树支队全体官兵,已经集合起来,他们喊着部队编号,分成几队,向倒塌的房屋奔去。后来,支队长石华杰接受采访时说,当时之所以要喊着部队编号前进,就是要让被压埋的群众听到人民军队救援的声音!让被困群众看到希望、增强信心。震后不到10分钟,玉树军分区机关和所属骑兵连的全部官兵,也迅速集合起来,行动起来。玉树军分区和玉树武警支队官兵,他们是灾区群众眼里最先看到的救命神。记得4月14日上午,在省政府召开紧急会议的时候,先由省地震局长汇报灾情信息,我把他的汇报打断,先问省军区和省武警总队领导,部队做好出发的准备了没有,省军区和武警总队领导报告,已接到上级指示,正在集结队伍,马上可以出发。震后几小时内,兰州军区某独立步兵团、青海省军区独立团、解放军第四医院纷纷紧急出动,赶赴灾区。震后几小时内,武警总部连续下达3个紧急通知和2个部队开赴灾区的命令。武警青海总队3200名官兵从西宁和格尔木两路并进,向灾区摩托化开进……地震当天下午,14分钟内,空军三架伊尔-76运输机从成都相继起飞,奔赴灾区,在4000多米海拔、没有完善夜航条件的情况下,空军不顾危险,不间断飞行,和时间赛跑,与死神抗争。徒步急行军,摩托化开进,空中投送……一支支番号不同的队伍,克服重重险阻,向玉树挺进。各部队到达灾区后,立即按照军地联合指挥部的命令,安排到结古镇各个片区、周边各乡镇展开大搜救行动。通过这次部队在抗震救灾斗争中的行动,我们更加深刻地理解了人民军队的伟大。在世界各国遇到大的自然灾害时,调动军队投入抢险救灾,是无一例外的国际惯例,但是我们的军队在抢险救灾中所承担的任务、发挥的作用绝不仅仅是搜救生命、转运伤员、运送物资。我们的军队、我们的战士对群众怀有深厚的感情,他们做的事情是其他国家军队不会做的,也不肯做的。搜救被困人员任务完成后,部队又重新划片包干,一户一户帮助群众从废墟下抢救财产。由于玉树是民族地区,很多群众不会讲普通话,部队化整为零,以班为单位,由当地干部陪同,先征得受灾户主同意,然后开始帮助抢挖财产,挖出一件登记一件,全部挖完后移交给受灾户主,户主和地方干部签字验收。几万户群众财产抢挖,没有发生一起纠纷,没有发生一起投诉,包括寺院倒塌经堂的文物,也都是部队官兵们帮助抢挖的。禅古寺这次受灾损失严重,二炮部队不仅派出兵力帮助抢救受伤僧侣,还帮助他们把倒塌经堂中的经书佛像抢救出来,然后又帮助禅古寺搭起了帐篷寺院,僧侣十分感动,该寺活佛给胡锦涛总书记写信表达感谢之情。信中说:是二炮官兵给了僧众第二次生命,并抢救出大量珍贵文物。此大恩、大爱,全寺僧众将永远铭记。”信中还说,“我们为能有这样爱民护民的军队感到自豪和荣耀”。所有财物都抢救完后,部队又承担起清理废墟的任务。我们的战士帮着老百姓一砖一瓦地清理,把老百姓倒塌房屋里可用的木材和砖瓦,像建材市场里那样堆放得整整齐齐,最后才用铲车把废墟清走,把废墟的地面拍得平平整整。
  为了让灾区群众伤病能得到及时救助,在前期派出了25支医疗救援队伍的基础上,中央军委又从北京军区、济南军区派出了两座方舱医院到玉树为群众提供医疗服务。两座医院到达后,分别和玉树州、玉树县医院结成对子,一名军医带一名地方医生,一名军队护士带一名地方护士,为群众治疗看病时,由地方医生护士当翻译。同时,军队医生护士又手把手地教地方医生护士提高医疗技术,他们说,“等我们离开的时候,要为玉树留下两座永远不走的、满足群众需要的当地医院。”这两座方舱医院官兵在玉树奋战了近5个月,累计接生新生儿150多名,接诊病人5.3万多名,手术2700余台次,抢救危重伤病员近千例,两座“方舱医院”被当地各族干部群众誉为“生命之舟”,方舱医院的全体官兵以不辱使命、无私奉献的实际行动书写了对祖国对人民的无限忠诚。
  为了让灾区孩子早日复课,部队还帮助许多学校搭帐篷、建板房,捐课桌椅和教具教材。为了让准备参加高考的考生吃的好、情绪好,一些部队还派出炊事班为考生做饭,派出辅导员为学生做心理辅导,等等。
  为了使灾区基层组织更好地开展工作、为群众服务,许多部队还和地方村社党支部开展“联建共创”活动。我走了很多村社,都看到连队党支部帮助村社党支部搭起办公板房、帐篷、建立工作制度,开展群众宣传工作。  我看到这些,真的十分感慨:哪一个国家的军队能够这样用心,这样全心全意为群众着想?!只有中国的军队这样做,因为中国的军队叫人民军队。有一位藏族群众在中央电视台玉树赈灾电视晚会上动情地说“我们在灾区,看到解放军,就像看到了我们的心脏!”一位军委的首长说,这句话,在全军引起了震撼,是对人民军队的最好褒奖!我完全理解他的那种感受,因为我们的人民军队是以坚强意志挑战生理极限,以血肉之躯托起生命希望。他们就是人民生命的守护神,是我们强大的中国力量的光荣代表。地震救援中,最多的时候共有1万6千多名人民解放军指战员和武警部队官兵、3700多名公安和消防边防官兵、2700多名民兵预备役人员、1400多名专业救援队员在救援现场。可以说,无论是高级将领还是普通士兵,人人都奋勇争先,哪里有受灾群众就向哪里集结,哪里灾情危急就向哪里冲锋,哪里有生死考验就向哪里前进。危急时刻,人民子弟兵用赤胆忠诚、钢铁意志和血肉之躯,谱写了感天动地的英雄赞歌,他们不愧为国之柱石,不愧为新时期最可爱的人。
  中国力量,就是中华民族万众一心、众志成城的无私奉献。全国31个省市区无一例外,省委省政府都是第一时间就给我们发来慰问电、捐款捐物。周边省区派出各种救援力量,帮助我们抢险救灾。地震第一天中午,距玉树70多公里的四川石渠县马上行动,由县领导带队,组织救援队赶往玉树灾区。当时我们在西宁正为机场是否能通航着急,却接到四川方面电话,说石渠县救援队已经到达四川与青海玉树交界处,询问能否进入灾区。我们马上回电,欢迎他们支持,虽然我也知道,石渠县自身也遭了灾,但他们一方面组织自救,一方面马上组织力量支援玉树。当天夜里两点多钟,我到玉树赛马场——当时最大的居民安置点了解情况时,那个地方已经有几万群众了,正遇上石渠县的县长带着他们的医疗队、公安消防队在那里为群众治伤、维持秩序。我问他们吃饭没有,要不要送点吃的?他们的一位同志跟我说:“我们到这儿一看,灾民什么都没有,就把自己带的吃的喝的全给了他们,我们从中午到后半夜,什么都没吃。”整个四川,不仅是石渠,还有后来的成都民兵预备役、特警、消防等,都来了。每次在我感谢他们的时候,他们都讲:四川地震的时候,全国和青海给了我们很大的支持,所以我们这次是来报恩的。“一方有难、八方支援”,这是我们中华民族的传统美德,在危难面前,你帮助过我,我更要回报你。当时很多群众看到全国的救援车辆、运送物资的车辆上都挂着横幅写着来自哪个省、哪个地方,看着中央电视台的赈灾晚会上大家这么热情踊跃地捐款,许多藏族群众说:“哎呀,全国人民对我们这么好啊!”在抢险救灾现场,回族抢救藏族,藏族抢救汉族,各民族之间相互救援救助,不分你我。玉树县唯一的清真寺在这次地震中也受了灾,但当地穆斯林群众听说藏传佛教结古寺受灾更重时,阿訇就带着穆斯林群众抬了几只羊送到结古寺表示慰问,结古寺僧侣听说清真寺还未领到帐篷就回赠给清真寺两顶帐篷。结古镇藏族居民钢羊太的回族邻居不幸在地震中遇难,留下了仅有1岁4个月的女儿。钢羊太一边把这个回族小女孩养在身边,一边帮助她到民和寻找亲人。山东日照有个叫赵海龙的农民兄弟,他开着自己的农用车,买了2万元的救灾物资,3000多公里日夜兼程,赶到了灾区。吴殿华,民营河北衡水冀州职工医院院长、享受国务院特殊津贴的专家,不顾75岁的高龄来到了玉树灾区。这样的事例,这样的人物,可以说是数也数不清。这次玉树抗震救灾还有一个非常感人的亮点,就是宗教界的积极作用。大家知道,玉树是藏传佛教的圣地,这里寺院多,僧侣占人口比例大。在地震袭来的时候,许多寺庙也都遭到严重毁坏,一些僧侣也不幸遇难,但是各寺院在组织自救的同时,都自发组织僧侣去援救被困群众。那几天,我几乎在每座瓦砾废墟堆上的救援人群中,都能看到几种颜色的服装一种是当地党员干部穿的普通服装,一种是解放军武警的绿军装,一种是公安消防专业救援队的橙色服装,一种就是僧侣穿的红袈裟,这几种颜色交织在一起,说明各方面力量综合在一起,废墟上面是党旗飘扬,展示了中国共产党领导下,灾难来来临之时,不分民族、不分信仰、不分男女,中华儿女同抗天灾,有力出力,有钱出钱,共克时艰!地震中,人们说的最多的一句话就是,今天我们都是玉树人。再大的困难,除以13亿,也会变得微不足道;再小的力量,乘以13亿,就会变成坚不可摧的钢铁长城!可以说,从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校,各条战线都在为抗震救灾作贡献,中华大地上处处涌动着全民族同心同德、团结战斗的激情。在玉树抗震救灾的每时每刻,我们更加感受到中华民族大家庭最温暖!
  中国力量,就是我们党员干部身先士卒、无私无畏的模范作用。危难时刻,我们的党员干部和人民在一起,挺身而出,到灾情最重的地方去,到困难最大的地方去,成为受灾群众的主心骨。地震刚一发生,我们就迅速将极重灾区结古镇划分为19个片区,组建工作队,干部带队,深入村社,分片负责,指挥开展救灾工作。4月15日中午,我和省委组织部长一起来到加吉娘村。地震发生后,全村房屋基本全部倒塌,支部书记土丁朋措从废墟里爬出来后,顾不上遇难的父亲、弟弟和压断腿的妻子等亲人,立即组织党员、村干部挨家挨户清点人数,然后组织党员突击队搜救被埋群众。我到这个村时,党员干部都在废墟上紧张工作,我将一面党旗交给党支部书记。我对他们说“我们党从成立那天起,就和人民在一起。越是危险的时候,越是困难的时候,我们党越要和人民在一起。今天,我把党旗送给大家,就是要让我们党的旗帜在党员的手中高高飘扬,在人民群众的心中高高飘扬。广大党员要做带领各族群众投入抗震救灾的主心骨,让群众向党靠拢,形成一个强大的力量。全省广大党员一定要发挥先锋模范作用,团结带领全省各族人民把这场抗震救灾斗争进行到底,夺取最后的胜利。”记者采访加吉娘村村民时,他们说,“土丁朋措书记善良,心里只装着群众!”
 在玉树灾区,有帐篷的地方就有党旗、国旗高高飘扬,凡是救灾抢险的现场,都能看到“党员突击队”、“党员抢险队”的旗帜,数千名党员干部的胸前都戴着“共产党员”的红色胸牌,群众有困难随时能够找到党和政府,找到党员和干部。特别是,我们许多党员干部从废墟中爬出来,拍去身上的泥土,强忍失去亲人、失去家园的悲痛,舍小家、顾大家,拼着性命工作,用心血、汗水和生命书写对党和人民的无限忠诚。56岁的玉树县老干部局副局长桑丁,从废墟中爬出来时膝盖伤势严重,他拄着一根粗树枝连续几天和同事一起给群众分发了250多顶帐篷。然而,他却没有为自己和亲属领一顶。结古镇大同村支部书记智扎才仁顾不上三位亲人的遇难,强忍悲痛,天天带队发放救灾物资。结古镇甘达村支部书记叶青,顾不上妻子的遇难,顾不上自己断了三根肋骨的疼痛,坚决不肯去住院治疗,天天坚持在村里为老百姓服务。就连已白发苍苍退休多年的老干部,也都坚持在发放物资和各类补助资金的第一线。有一位老干部,我至今难忘,那是我在结古镇西杭村物资发放站,见到三名退休老干部在那里忙活,这是地震发生后县委立即通知退休老干部重返工作岗位,发挥他们熟悉情况、经验丰富、工作能力强、群众威信高的优势,帮助基层组织做群众工作。我问其中一位老同志自己家里怎么样?他告诉我,他今年71岁了,地震使他唯一的3岁外孙子遇难,全家十分悲痛,当时又接到县委通知,让他来西杭村帮助工作,他的女儿对他说“爸,咱玉树人遭到这么大灾,一个3岁的娃算什么,你去吧。”这句话深深铭刻在我的心上,时时震撼着我的心灵,但很可惜的是我没有记住这个老同志的名字,他可能也没有受到后来的表彰,但我知道,像他这样的党员干部在玉树灾区有许许多多,在玉树灾区,党员干部都坚守在岗位上,为群众发放帐篷、食品和水,安慰受灾群众,但都顾不上自己。有一次我到一个村里找村党支部书记,问他你们党支部的办公帐篷在哪里?他说,“我们先把帐篷都发给群众了,党员和村干部都没有,群众的帐篷就是我们办公的场所。”地震后第5天,我们就基本解决了群众吃住问题,但第6天我去结古镇机关检查工作时才知道,镇机关的干部家属都还没有配发帐篷、被褥,当晚我到州委州政府大院察看,看到机关干部都还裹着被子睡在地上。同学们,那时夜里还是零下七八度呀!当时,我在指挥部会议上讲,我很内疚,干部的安置没有解决好,但当地干部反过来安慰我说:“书记,没关系,群众安置好了,我们心里也踏实了!”藏族女干部王秀琴,她是分管医疗卫生工作的副州长,地震时被埋在废墟下。她用手机叫来弟妹把自己挖出来。一出来,她马上就跑到州政府,通知州医院、县医院医护人员立即到州政府集合。通知完后她一想觉得不够,又赶紧通知玉树州其他五个县的医护人员到结古镇集结。第三个通知是发给玉树的个体行医者的,让他们全部集合。她当时就组织了这三支力量,分工去各片区救治伤员,直到下午看到领导带着医疗救治队来了,紧张的心才稍稍踏实。几天后我见到她时,她正在一户一户地动员群众搬迁帐篷为方舱医院腾出地方。几天几夜的辛劳让她精疲力尽,上火使她的嘴唇肿得很高,眼睛通红通红的。我问她爱人情况,她说丈夫腰椎骨折,送到西宁紧急抢救,自己因为忙,没离开过玉树,也没有去看他。她爱人在被送上飞机时跟她讲:“我是干不了了,你就多干点吧。”我问她家怎么样,她说家也没回去过,房子全塌了,让一个亲戚在那儿看着。这就是我们一位藏族女干部在地震发生后第一时间的表现和作为!再讲一个故事。4月17日,我到玉树县扎西大同村,在一个物资发放点见到了三社社长才哇,听说他的家里三口人遇难,可他一直和村里的干部党员忙着发放物资、安置群众,几天都没有回家去看一眼。我特别感动,我握着他的手说:“我特别感谢你!在你的身上,体现了我们共产党员的优秀品质!”他把头伸过来和我碰头,我知道这是康巴人之间最高的敬意。他没有把我当领导,而是当成了亲人,当成了兄弟。我们的头碰在一起,心连在一起。我在北京主管政法工作,几十年没有流过泪,自以为很坚强,可是那一刻我控制不住自己的眼泪了。这就是我们的党员、这就是我们的干部!在灾区,正是千千万万这样的党员干部托举起了玉树奇迹,彰显出了中国力量!面对突如其来的地震灾害,各级干部挺身而出、身先士卒,组织带领群众救助被困人员、安置受灾群众、恢复重建家园;广大共产党员危难之际牢记使命,关键时刻站得出来,生死关头豁得出去,一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜,一个干部就是一个标杆。面对灾难,广大干部群众坚强不屈、守望相助,在残垣断壁之间、在碎石瓦砾之中,奋勇自救、互救,用压不垮、震不倒、摧不折的精神,汇聚成“玉树不倒,青海常青”的强大力量。
    同学们,在玉树难忘的那些日日夜夜里,我一直在想,灾难,究竟是什么?我想,灾难是学问,使我们从中学到了许多应对灾难的办法;灾难是战场,考验着一个民族与每一个公民的品格与情操;灾难更是一块磨刀石,砥砺着一个民族与每一个公民的意志与毅力。
  玉树这次强烈地震,再次让世人领教了大自然的威力与危害,看到了山崩地裂、房倒屋塌、残垣断壁。同时,这次地震也再次让世人领略了一个民族的坚强与不屈,感受到了大气磅礴、大智大勇、大爱无疆!在青藏高原之上、生命禁区之中、困境绝地之下,党领导人民进行了一场惊天地、泣鬼神的战斗,创造了世界灾难救援史上的玉树奇迹,展示了勇往无前的中国力量!这场抗震救灾斗争,是一次爱国主义传统的大弘扬,是一次政治制度优势的大展现,是一次民族团结进步的大赞歌,是一次防灾减灾能力的大提升。
 在玉树这场艰苦卓绝的抗震救灾斗争中,我们也进一步积累了应对突发事件、抗击自然灾害的宝贵经验,再一次收获了很多宝贵的启示:
  启示之一,中国共产党具有突出的先进性,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。近些年来,从应对非典疫情、低温雨雪冰冻灾害到抗击汶川特大地震、玉树强烈地震以及后来的甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾,从举办北京奥运会、上海世博会到应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,我们党团结带领人民成功经受住了多项重大考验,再次彰显了党的执政能力和先进性。正因为这样,中国共产党得到了全国各族人民的衷心拥护,在全国各族人民中享有崇高的威望和强大的号召力,不愧为13亿中国人民的主心骨。
  启示之二,社会主义制度具有巨大的优越性,能够有效动员和组织人民不断创造伟大业绩。实践证明,社会主义制度推动中国经济社会发生了历史巨变,也为应对严重自然灾害提供了重要保证。没有30多年改革开放形成的强大综合国力,就没有这次抗震救灾中雄厚的物质支撑和强大的技术保障;没有30多年全面推进的体制改革和制度创新,就没有今天高效的国家管理能力和协调联动的应急救援体系,夺取抗震救灾斗争重大胜利也是难以想象的。
  启示之三,民族大团结具有特殊的凝聚力,是维护祖国统一、促进社会和谐的重要保障。玉树抗震救灾斗争的重大胜利,也是民族大团结的胜利,再一次印证了一条颠扑不破的真理:汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开;再一次彰显了中华民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统,中华儿女血浓于水、爱重于山、情深于海的骨肉感情。
    特别难能可贵的是,在生与死的考验下,在大难国殇面前,每一个中国人的身上都闪耀着熠熠生辉的精神品质。 这其中,有“不放弃、不抛弃”、“相扶相助,长幼无弃”的同心精神;这其中,有“愈挫愈勇、勇往直前”的不屈意志;这其中,有“为天地立心,为生民立命”的担当意识;这其中,更有“滴水之恩,涌泉相报”的感恩情怀!我们把这一切,概括成十六个字的玉树抗震救灾精神,这就是:大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进灾难面前,中华儿女以血浓于水、爱重于山、情深于海的骨肉亲情,共同汇聚成温暖人间的无疆大爱,向世人展示了中华民族万众一心、众志成城、共克时艰的强大凝聚力和战斗力。这就是大爱同心!灾难面前,我们以泰山压顶不弯腰的气慨,直面灾难和艰险,展现出生生不息、勇往直前、无畏担当的不竭力量。这就是坚韧不拔!灾难面前,我们在雪域高原的特殊地区、特殊环境、特殊条件下,奋勇挑战体力极限、精神极限和生存极限,创造了人类抗震救灾史上的众多奇迹。这就是挑战极限!灾难面前,我们对来自党中央、国务院、人民军队和全国人民的巨大支持无限感恩,并且把知恩之心、感恩之情转化为埋头苦干、重建家园的实际行动。这就是感恩奋进!
  一种精神的产生从来不是孤立和突兀的,它一定依附于一个民族的历史文化传承。
  玉树抗震救灾精神,缘于青海的高天厚土、沃野朔风,缘起于世世代代的青海人与自然抗争、顺时势前进的伟大实践!
  玉树抗震救灾精神,缘于抗击四川汶川特大地震中形成的万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
  玉树抗震救灾精神,还缘于浩浩五千年中华文明,缘于中国文化中鲜明的人文符号和高贵品格!
  孟子语:“人溺己溺,人饥己饥”。这是中华民族的人道精神。人道的灵魂,就在于关怀人类的命运与悲悯生灵的美德。王阳明说:“大人者,与天地万物为一体者也,其视天下犹一家,中国犹一人焉。”这是中国文化大仁、大爱、大勇的核心精神,更体现了中国文化的普世文明精神。
  让我们重温这些词汇:友爱、悯人、忠诚、坚忍、弘毅……这些中国文化内生出的高贵品格,在今天被赋予新的内涵,成为我们时代精神的内核!
  ——青海人长期以来,因为经济社会发展的相对滞后甚至在某种程度上产生些许自卑,所以我们提倡自信开放创新的青海意识,增强加快青海发展的强大动力;
  ——青海自然条件恶劣,发展基础薄弱,有许许多多的先天不足限制着优势的发挥,为我们的开拓奋进添加了巨大的阻力,所以我们倡导“人一之,我十之”的实干精神和“五个特别”的青藏高原精神,增强干事创业的执行力和内驱力;
  ——在玉树抗震救灾这场艰苦卓绝的斗争中,全省上下众志成城、顽强拼搏、尊重科学、敢于胜利,形成和展示了大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进的玉树抗震救灾精神,以“玉树不倒、青海常青”的坚定信念,铸就了永不屈服、永不放弃、永不退缩、永不言败的史诗般丰碑。
  所有这些伟大的精神,都是属于我们每个青海人的宝贵精神财富,是我们今后战胜任何困难的强大内在动力,是我们不断夺取新胜利重要的精神支柱,是激励我们奋发进取、勇往直前的不竭动力之源。玉树抗震救灾精神,正是长期以来青海各族人民不屈不挠与自然灾害斗争实践的集中反映,是青海各族人民团结和睦、守望相助美好品格的充分彰显,是青海各族人民追求发展进步强烈愿望的生动写照。它生动诠释了“自信开放创新”的青海意识,深刻演绎了“五个特别”的青藏高原精神,全面展现了“人一之,我十之”的实干精神,并与之一起构成了建设新青海的强大精神动力。我们要大力弘扬这种伟大的精神,使之在建设社会主义新玉树和建设富裕文明和谐新青海的伟大实践中发挥更加重要的作用。
  第三个问题,共同展望,更加美好的新玉树
  新校园,会有的!新家园,会有的!这是胡锦涛总书记4月18日视察玉树灾区时在玉树州孤儿学校黑板上的题词。4月29日,胡锦涛总书记参观上海世博园时,特意来到青海馆参观,他嘱咐,“在灾后恢复重建过程中,不仅要让灾区人民生产生活上一个大台阶,而且要让三江源地区生态环境建设上一个大台阶,切实保护好中华民族母亲河的源头”。这些,传递出党中央的坚强决心,传递出人民群众的普遍愿望,描绘了社会主义新玉树的美好前景。
  今天,抗震救灾已经取得阶段性重大胜利,灾后恢复重建已经全面启动。在灾区,玉树速度、玉树奇迹仍在延续,一场让每一个玉树人都住进新家园、过上新生活、拥有新幸福的重建战役正在进行。
  面对繁重的重建任务,省委省政府郑重向党中央、国务院、全国人民和灾区人民承诺:我们要不留遗憾、不留败笔、不留骂名,我们要坚持科学重建、依法重建、高效重建、和谐重建,我们要发扬缺氧不缺精神、海拔高追求更高的顽强作风,我们要“苦干三年、跨越二十年”。我们的目的只有一个,早日让一个更加美丽、更加富饶、更加和谐的社会主义新玉树伫立在雄伟辽阔的青藏高原。
  现在,玉树灾后恢复重建的宏伟蓝图已经绘就。第一步,要用3年时间,完成灾后重建的主要任务,使灾区基本生活条件、基础设施保障和公共服务水平达到或超过灾前水平。第二步,在此基础上,实现上两个大台阶的总目标,努力建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树。到那个时候,现在满目疮痍的结古镇,将成为布局合理、功能齐全、设施完善、特色突出、环境优美的高原生态型商贸旅游城市、三江源地区的中心城市、青海藏区城乡一体化发展的先行地区。
  这里,我结合解读国务院批准的《玉树地震灾后恢复重建总体规划》,和大家一起展望社会主义新玉树的美好前景。
  第一,居民拥有新家园。玉树灾后重建,坚持以人为本,民生优先。《总体规划》强调,要把保障和改善民生作为恢复重建的基本出发点,优先恢复重建受灾群众住房和学校、医院等公共服务设施。今年,我们安排的城乡居民住房建设投资计划55.5亿元,占本年度重建投资计划的1/3以上。年内,将基本完成4个重灾乡镇和14个一般灾区居民房屋的维修加固,开工建设80%的农村住房。昨天,骆惠宁省长又到玉树召开了一个动员大会,要求各级党委政府和施工单位密切配合,再掀一个“大干五十天”的建设高潮,力争今年年底前完成大部分农牧民住房重建,开工建设大部分城镇居民住房,全面完成可修复住房维修加固,使灾区群众早日住上放心房。同时,我们还尽可能多地开工建设学校、医院等,使灾区教育、卫生等公共服务水平明显提高。灾区群众的住房将是安全、实用、省地、节俭的放心房;学校、医院将被建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。7月10日,玉树地震灾后恢复重建第一批项目开工,农村住房、学校、医院、广电中心、僧舍、液化气站等6类31个首批项目全面开工。8月,第二批项目陆续开工建设。现在,重建试点的禅古村牧民的房屋已经全面封顶了,不久,那里的牧民就会住进宽敞明亮的新房。
  第二,生态迈上新台阶。玉树灾后重建,坚持保护生态,体现特色。《总体规划》强调,要充分考虑灾区生态环境的脆弱性和生态系统的重要性,按照构筑青藏高原生态安全屏障的要求,与三江源自然保护区生态保护建设统筹推进。为此,新玉树将以生态格局、清洁能源、绿色交通、循环市政、节能建筑为基础,成为低碳宜居、环境友好、传载康巴文化的新家园。例如,重建的建材,大部分都从西宁、格尔木等地运入,并且在新建建筑中大力推广采用节能环保的新型建材。燃料方面,中石油公司正在结古镇建设1座液化天然气供气站,玉树大部分地区将告别烧煤和牛粪的历史。能源方面,在修复、建设一批水电站的同时,还将新建1座1万千瓦光伏并网电站,推广户用光伏电源4万户。市政方面,将建设城镇排水、污水处理、生活垃圾处理等设施。总之,生态保护的要求将贯穿于整个重建全过程。我们就是要通过严格要求和不懈努力,使三江源地区林草植被覆盖度和环境质量显著提高,主要城镇污水垃圾处理和防洪减灾能力明显增强,高原生态系统实现良性循环,建设一个生态美好的新玉树。
  第三,设施得到新改善。玉树灾后重建不是简单的恢复,而是全面的提升。7月31日,玉树电网灾后重建暨结古110千伏变电站开工,以此为枢纽,玉树、称多、囊谦3县110千伏联网工程建设拉开序幕,下一步将实现6县联网。到时候,玉树没有大电网、只有地方小水电的历史将告终结。在抗震救灾中架起生命通道的巴塘机场,如今已经具备全天候保障飞行能力,每周起降航班28个班次。近期,国道214全线提高至一级;远期(“十二五”),将启动建设西宁至玉树高速公路。铁路建设也将列入远景规划中。其他如通信、水利、市政设施和农牧区基础设施等,都将得到全面提升。
  第四,产业结构更加合理。玉树灾后重建将以生态保护为前提,依托资源优势,适应市场需求,促进特色产业、服务业恢复和发展。因此,《总体规划》对玉树今后的生态畜牧业、种植业、生产设施、技术服务设施、旅游设施、旅游产品、商贸流通、金融服务、农牧产品加工、民族手工业等方面进行了明确的规划。这些措施落实以后,玉树地区的经济将上一个大台阶。5月4日,结古镇禅古、甘达两村新社区建设正式启动。新村重建,居民房屋水电入户,设计有浴室、阳光房和储藏室,并广泛推广太阳能。更重要的是,这两个村都将发展新村产业一并谋划。6月21日,两村在全州率先成立生态畜牧业专业合作社,把一家一户联合起来,走合作化的道路,在保护草原生态的前提下,建立草畜平衡机制,转变生产经营方式,促进牧业增效、牧民增收。产业发展是灾区快速恢复和可持续发展的基础。以旅游业为例,玉树今后的旅游业,将重点打造“一区四带”高原旅游业布局,“一区”,即,结古镇旅游区;四带”,即,唐蕃古道旅游带、高原湿地草原旅游带、康巴民俗风情旅游带、宗教文化旅游带。这些旅游产品的开发建设,将进一步提升玉树的知名度。
  第五,城乡呈现新面貌。玉树灾后重建将极大提升重点城镇市政功能,改善群众生产生活条件。按照功能分区,重建将规划区国土空间划分为生态保护区、适度重建区和综合发展区。目前,玉树县撤县建市正在积极推进。玉树撤县建市后,作为玉树州行政、经济和文化中心的结古镇,将发展成为融合康巴文化、三江源生态资源的多元特色旅游区、世界高原旅游的目的地,青藏川三省通衢的枢纽,带动青南、联系藏东、辐射川西的商贸物流中心,青海藏区城乡一体发展的先行地区。以城市景观建设为例,新玉树将充分利用现有水域,通过构建“城市繁华水景、高原生态水景、地域文化水景”,提升城市的整体形象与品质,为区域经济社会发展注入活力。新城建成后,扎西科河、巴塘河像两条金色飘带,展现玉树水域亮丽的滨河景观。可以预见,届时,“新玉树”中心城市的集聚效应、辐射作用、带动作用将大大增强。
  第六,社会和谐新局面。玉树灾后重建注重保护和传承民族优秀文化,构筑各民族和谐发展美好家园。玉树州87座寺院的恢复重建是各类项目审批中唯一不减资金的项目。国家安排资金超过1亿元,从贫困村产业扶持、易地扶贫搬迁、劳动力转移培训、整村推进、贫困村互助资金试点等方面推进扶贫开发。还将建设10个社会福利院(含儿童福利院、精神病院)、26所敬老院,5个残疾人康复中心。所有文物单位均按一级标准重建,建设地震遗址纪念设施1处,文物保护、文化遗产、非物质文化遗产50余项。在重建物质家园的同时,还特别重视重建精神家园,引导灾区群众树立自立、自强的信心,乐观向上、积极进取的观念,知恩感恩,依靠自己勤劳的双手创造幸福生活。此外,我们还要求各级领导干部要始终坚持一心为民、苦干实干、清正廉洁的作风,向党和人民交上一份满意的答卷。
 这里,我想特别跟大家说明一点,玉树灾后重建投入之大,是前所未有的。玉树灾后重建是迄今为止我们在高原开展的最大规模的灾后重建,是在制约条件最为突出的地方开展的灾后重建,是在生态保护最为重要的地方开展的灾后重建,是在民族宗教工作最为繁重的地区开展的灾后重建,也是难度极大的重建。让我们来看一组数字——3.58万平方公里的受灾面积,24万多受灾人口,3年恢复重建投资总规模达316亿元。按面积,每平方公里投入88万多元;按人口,人均12.8万多元。这些资金,主要以中央财政资金为主。今年,省里就下达首批投资计划为160亿元。我再举一个例子——最近,省上出台了两个政策性文件,《玉树结古镇灾后重建土地权益处置规定》和《城乡居住房屋及维修加固的补助政策》。粗略估算,这两项政策使群众户均直接间接受益18万元,而汶川、陕西、甘肃陇南灾后重建户均补助最高是2.5万元,维修加固户均3000元左右。完全可以说,玉树重建,中央财政投入力度之大、标准之高、照顾之全面,是前所未有的。玉树的许多干部在深入学习了这些政策之后,感慨地说,“党和政府对玉树的关心到了极致,照顾到了极致。”
  同时,还要跟大家特别介绍的是,这次玉树灾后恢复重建,主要采取援建的方式进行。什么是援建?就是援助建设,由有关的省、市和中央企业承担主要建设任务。为什么这么做?玉树地区特殊的自然条件,施工期短,工程质量要求高,由发达省市和中央企业承担建设任务可以保证工期、保证质量。党中央和国务院决定,由北京市、辽宁省、中国建筑总公司、中国铁路股份有限公司、中国铁道建筑总公司、中国水利水电建设集团等六家单位承担援建玉树的任务。长期以来,辽宁省一直承担对青海省进行东西协作对口帮扶的任务,对青海发展做了大量工作。这次地震发生后,辽宁省在积极支援抗震救灾的同时,又主动承担援建巴塘乡的任务。北京市也是高度重视,刘淇同志亲自主持召开会议,要求北京市要“打一场玉树援建攻坚战,确保按时、高质量完成援建任务”。四家参与援建的中央企业,更是久经考验、实力雄厚、豪情满怀。他们当中,有建设北京奥运会场馆的主力,有建设上海世博会的王牌,有参与汶川灾后重建的铁军,有在千里青藏铁路无私奉献的开路者,也有在三峡大坝筑起世纪丰碑的水电人。现在,六家援建单位的万名建设大军,正在玉树一个个施工现场紧张有序的工作。不久之后,一座座高楼将在玉树拔地而起。这种无偿援建的方式,我可以负责任地说,在西方任何一个国家都是不可能的!只有在中国共产党的领导下、只有在社会主义中国、只在中华民族大家庭里,才有可能。
    同学们,你们是祖国的希望,民族的未来。今天,与大家一起交流我参与玉树抗震救灾斗争的感受和体会,也是希望我讲的这些能够引起大家的思考,激励大家的行动。我真心地希望大家,积极投身时代的洪流和伟大的实践,承担属于你们这一代的责任和使命。我真心地祝愿大家,在今后的人生道路上,继承弘扬伟大的玉树抗震救灾精神,勇敢地面对困难,无畏地担当人生,做无愧于良知、无愧于时代、无愧于祖国的有为青年。
  今天我就讲这些,谢谢大家。