根据省委统一部署，2025年2月28日至5月7日，省委第三巡视组对青海开放大学党委进行了常规巡视。2025年6月19日，省委第三巡视组向青海开放大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、学校党委履行巡视整改主体责任情况

青海开放大学党委坚持把巡视整改作为首要政治任务，高标准、高质量有力有序推进整改工作落实。

（一）深化思想认识。先后召开15次党委扩大会、巡视整改领导小组工作会议、巡视整改推进会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等精神，将其作为党委专题民主生活会的重要内容，开展检查剖析，深刻反思反省，形成思想共识。

（二）加强组织领导。成立由党委书记、校长任组长、班子成员任副组长、各部门主要负责人组成的巡视整改工作领导小组，下设5个专项工作组。针对巡视反馈的4个方面22项主要问题，认真研究制定《巡视整改方案》，细化为87个具体问题，提出317条具体实在的整改措施，形成了“四张清单”，责任到人，时限到点。

（三）强化制度保障。校党委制定并严格落实周报告、半月检查、月会商、台账登记、销号管理、成效巩固跟踪“六项制度”。建立整改责任追究机制，由校党委会同校纪委加强全过程督导，确保整改工作务实高效。

（四）力戒形式主义。坚持将巡视整改与加强党建思政、健全长效机制、落实发展规划、推进年度重点工作紧密结合。党委主要负责人严格履行“四个亲自”，主持编制方案、带头认领问题、主持召开专题民主生活会、深入一线督导、逐一审核销号，确保整改任务落到实处。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况，执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况，落实意识形态工作责任制的情况方面

1.强化政治引领，夯实思想根基。一是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习研讨21次，推动理论武装入脑入心。二是贯彻落实党委领导下的校长负责制，修订议事规则，建立旬汇报、月例会机制。三是压实意识形态工作责任，开展民族团结进步创建主题活动，制作展播主题微视频，涵养风清气正的育人环境。

2.服务区域发展，优化办学结构。一是紧密对接我省经济社会发展需求，建设8个地方特色专业，实施“一校一特色”专业建设试点。二是围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”、服务全民终身学习开展课题研究，强化科研支撑。三是拓展社会培训5.5万人次，更新资源服务专业技术人员继续教育。

3.坚持立德树人，创新思政工作。一是出台进一步加强思政工作的若干措施，开辟5条实践教学线路，组织基层开放大学参加“铸牢中华民族共同体意识 推进大中小学思政课一体化建设”专题研修活动，制定“三全育人”任务清单，推进全员、全程、全方位育人。二是打造课程思政示范课8门，推广“135”思政教学模式。三是打造“开学典礼+红色研学+成果展演”多元老年教育思政体系，获准立项一批校级及以上思政专项课题。

4.深化教育改革，提升办学质量。一是结项9个校级教育评价改革项目，推动省级学分银行试点项目落地运行，实现突破性进展。二是组织全省开放大学数智赋能一体化教育综合改革，健全开放教育质量标准与督导评价体系，成立4个专项委员会，启动评估基层开放大学。三是优化合作办学机制，拓展校企合作、成建制招生。四是强化对口支援帮扶，校党委书记牵头赴有关对口支援开放大学协调商议，达成覆盖全省13家基层开放大学点对点对口帮扶意向。

5.推进数智赋能，建设智慧校园。一是制定智慧开大建设方案，成立人工智能应用学院，建设课程智能体60门，立项一批项目课题。二是升级数字化平台，引进优质资源2057讲，课程更新率超30%。三是整合发布25万余讲优质教育资源，分类服务全民终身学习。

（二）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况，领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况方面

1.压紧压实主体责任。校党委全年9次专题研究部署党风廉政建设工作，组织关键岗位人员开展廉政谈话45人次，听取履责汇报。修订完善校级与部门廉政风险点及防控措施，强化制度闭环。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立制约学校高质量发展的瓶颈问题清单，实行台账管理与销号整改。

2.强化“一岗双责”落实。党委班子成员深入学习全面从严治党规定，指导分管领域制定责任清单，开展落实情况的调研检查10人次，进行廉政谈话30余次，并专题汇报履责情况。针对审计发现问题，建立学生缴费三方对账机制，上线国家开放大学缴费系统，从根源杜绝欠费。

3.健全监督执纪体系。构建省校与基层开放大学协同监督机制，设立20名廉政监督员。聚焦财务管理、招生考试等重点领域开展常态化监督。开展“治招治学治考治管正风”专项行动，畅通师生申诉渠道。

4.持续深化作风建设。班子成员围绕5项瓶颈难题开展“穿透式”调研，形成专报推动成果转化。组织纪律规定学习70余人次，召开全校警示教育大会，用身边事教育身边人。

5.严格规范财经纪律。严格执行“先缴费、后注册”学籍管理制度，全面落实各类费用线上收缴与对公转账，完成历史费用清缴。完善学校预决算及绩效评估机制，建立“红黄绿”收支预警季度通报制度，实现预算执行动态监控。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.强化班子思想与能力建设。通过党委中心组学习等方式，组织学习习近平总书记关于教育的重要论述等，深化对开放教育服务全省大局的认识。牵头完成全省20所基层广播电视大学的规范更名，签订一体化办学协议，提升系统协同能力。依托“1+7”对口支援机制，与7所发达地区开放大学建立常态化合作，提升班子驾驭复杂局面能力。

2.系统推进干部人才队伍建设。开展干部队伍综合分析，建立年轻干部储备库。按程序选配处级干部，对干部进行岗位交流，选派干部教师参与乡村振兴、赴对口支援单位跟岗学习，多途径锻炼培养干部。深入学习干部能上能下规定，强化担当导向，研究制定聘期考核等配套办法。制定高层次人才引进培养政策及党委书记人才工作清单，明确2026年引才计划。

3.深化党建引领业务融合发展。严格落实党建工作责任制，签订目标责任书，开展党支部书记述职评议。制定实施支部联建共建工作机制，落实校领导联系支部制度。深入开展“三亮三评三提升”实践活动，1个党支部获批“全省党建工作样板党支部”。建立校领导联系高学历青年教师制度，深入落实青年教师导师制，为新进教师配备党员导师，帮助青年教师、新进教师尽快成长。

（四）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.认真履行整改主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，成立由党政主要负责人任组长的巡视整改领导小组，下设工作专班。制定并严格执行周报告等六项工作制度，召开整改例会10次、会商会6次，实行“完成一项、销号一项”的闭环管理，确保任务落地。

2.夯实整改监督责任。校纪委制定巡视整改监督执纪工作方案，建立监督清单，将审计整改问题与本轮巡视反馈问题一并纳入监督体系，组织开展集中检查，推动整改落地。完善派驻机构问题线索、案件查办、考核评价等制度。将“巡视整改任务落实情况”纳入2025年度综合考核体系，以考核促整改，持续推动问题解决。

3.健全完善制度体系。开展规范性文件专项清理，修订并出台《高等学历继续教育教学过程管理规程》《对口支援管理办法》《青海开放大学质量标准》等制度60余项，进一步扎紧制度笼子。组织开展覆盖全校的制度解读活动20余场，推动制度入脑入心。将整改中行之有效的“督导—通报—整改—提升”的教学质量闭环，固化为“六位一体”质量监控保障机制，实现整改成果制度化、长效化。

三、需长期整改事项进展情况

（一）关于拓展办学空间的情况。经请示省委省政府同意，与省妇联签订合作协议，投入100万元共建共享培训基地，有效缓解了办学空间不足的瓶颈问题。

（二）关于推进老年教育工作的情况。积极争取省教育厅支持，在全省范围内印发《关于在全省开放大学体系以老年开放大学形式开展老年教育的通知》，从体系建设、教学模式、资源建设、师资队伍、理论研究等方面，为全省体系规范开展老年教育提供了明确的政策依据与保障。

（三）关于推进学分银行建设的情况。完成省级教育评价改革试点项目，成立省级学分银行管理委员会并召开部署会，建成学分银行信息平台，印发建设方案、章程等6项核心管理制度，学分银行建设实现突破性进展。

（四）关于推进高等学历继续教育（成人高考）专业层次提升的情况。围绕成人本科办学机制等关键问题，校领导带队赴多省开放大学实地调研，形成专题报告与工作建议呈报省教育厅，并建议纳入省级“十五五”教育发展规划，为提升专业层次奠定了基础。

（五）关于配齐校纪委专职副书记的情况。根据巡视整改和学校工作安排，校党委已完成正处级岗位人员选拔考察工作。其中，校纪委副书记拟任职人选按程序已上报省纪委审批。针对以上5项整改事项，校党委将持续跟踪督办落实，确保整改取得扎实成效。

四、下一步工作打算

（一）持续强化政治引领，压实管党治校责任。深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持和加强党对学校工作的全面领导，深刻把握当前反腐败斗争严峻复杂形势，将全面从严治党要求贯穿办学治校全过程。不断强化校党委把方向、管大局、抓班子、带队伍、作决策、保落实作用，确保党的路线方针政策和中央、省委决策部署在学校不折不扣贯彻执行，为事业发展提供坚强政治保证。

（二）狠抓整改闭环落实，健全常态长效机制。坚决扛起巡视整改政治责任，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，持续跟踪问效，防止问题反弹；对需长期坚持的任务，建立定期调度推进机制，确保整改到位。坚持标本兼治，在强力治标基础上着力加大治本力度，将解决具体问题与完善制度体系紧密结合。持续深化作风建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续营造正气充盈的政治生态。

（三）聚力成果转化运用，赋能事业高质量发展。着力做好巡视整改“后半篇文章”，将整改成效与服务发展大局深度融合。及时总结提炼整改工作中的有效经验和创新做法，将其固化为长效机制。以整改促改革、促发展，紧密围绕服务教育强国强省战略和青海“打造生态文明高地、建设产业‘四地’”需求，努力办好人民满意的开放教育，将整改成果切实转化为推动学校高质量有特色发展、服务构建泛在可及的终身教育体系的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0971—6365109，电子邮箱：qhou@qhou.edu.cn。

                                    中共青海开放大学委员会

                                                             2026年2月4日