一、绪 论

随着我国政府与企业职能的不断增加，其结构也不断向复杂化的方向发展，各种事务的不断增加与复杂化使得行政管理的必要性日益增强。企业和国家要想发展，要想进步，首先要保证自身事务的正常运行，确保各企业和单位的人力、物力、财力等的消耗不被浪费，确保各活动的实施都能达到应有的效果。高效率的行政管理从根本上就是使得各种人力、物力等资源的消耗能够物尽其用，使得投入的工作量能够获得最大程度的回报。因此，提升行政管理的效率实际上就是提升企业的收益，提升政府部门的工作效率。

二、 行政管理的特点与重要意义

（一）行政管理的特点

1、行政管理目标具有实效性

   不管是在企业还是政府管理中，行政管理的目的是非常明确的，就是通过各种手段组织和协调、计划各种活动与日常事务的顺利进行，并最大程度的提升员工的工作积极性与创造出行，推动政府和企业的高效运行。因此，行政管理具有一定的实效性，能够切实的看到管理的效果。

2、行政管理具有层次性和纵向性

   行政管理并不只是一个人说了算的事情，而是通过行政管理部门来完成这项工作的，而且由于行政管理大多处于企业管理层中的决策层与执行层，能够起到上行下效的作用，行政管理部门将决策层领导的意志传递到职工中，并将职工的意见传递到上层决策部门中，有效的协调各组织层次之间的关系。另外，这种管理方式实际上也体现了组织内部的纵向管理模式，并由决策层统一管理。

3、行政管理具有时效性和灵活性

   行政管理为协调好各项事务与各部门、各层次人员之间的关系，就要掌握各方面的信息并确保信息的及时性与准确性，进而确保不会在信息传递过程中产生信息损耗或者延误，这就需要行政管理具有一定的及时性。另外，在如今的社会环境下，由于企业或者政府需要不断对自身的发展进行合理的变革，以适应社会的需求，因此，行政管理必须能够针对政府或者企业的变革迅速的做出反应。在平时的行政命令传递中，也必须要做到具有一定的针对性与及时性。这就需要行政管理具有一定的灵活性。

4、行政管理具有权威性

   行政管理要想发挥作用，就要保证企业或者政府的各部门运行在掌控的范围内，要想使得组织内的员工被有效调动起来，就需要确保行政管理的权威性，确保各部门都能在行政管理的管理下有序的运行。

（二）行政管理的重要意义

1、行政管理能够协调各组织部门之间的关系

   行政管理对于企业或者政府而言，都是使其适应社会发展的必要条件，其能够有效的发现政府或企业中的问题，针对问题进行有效的改革，使得政府或者企业能够更加适应社会变革的需求。另外，对于组织内的各部门进行有效的协调也是行政管理工作之一，对各事务进行计划与协调确保各任务的顺利完成。同时，行政管理也能够有效的协调政府与社会机构、各组织之间的业务关系，避免各组织之间产生矛盾。

2、行政管理能够有效的规范组织管理

上文提到，行政管理在我国企业或者政府之间能够有效的起到上传下达的作用，确保管理层的决策与命令、指示等有效的传达到执行层，并对执行层的执行结果等进行有效的监督，规范企业或者政府的管理方式，提高其管理效率，促进各组织之间管理目标的实现。

3、行政管理对于企业来说能够有效的提升企业经济效益

行政管理为企业的可持续发展提供了较为积极的影响，在企业的长远发展中，行政管理无疑是实现企业战略目标的基础，行政管理可以确保企业的各方面资源发挥其最大化的功效。人力资源的合理配置是促进高效率的企业运行的基础，也是促使企业获取高水平的经济效益的基础。行政管理文化的发展是监督员工充分发挥主动性进而积极工作的基础，使得员工创造更多的价值。

三、我国现阶段行政管理效率低下的几点原因

（一）组织管理与层次之间的不协调

   我国目前在国家或者各组织单位之间的行政事务处理中容易出现政企不分、互相推诿、事务无人负责、办事效低下等不良现象，严重的阻碍了行政事务的正常处理，对于行政效率来说是一个大的阻碍。一方面，组织内部的是有一定的层次的，只有将横向层次与纵向层次都合理的安排好，将管理层次与管理幅度协调起来才能进行合理的行政管理，但是现阶段组织内部的管理幅度过大，即一个管理者直接管理的人员数量过多。管理幅度与管理层次之间需要处于合理的规律中，组织规律不变的情况下，组织层次过多，就会使得信息的沟通过于迟缓，信息很容易失去其准确性，不利于提升问题的解决速度。因此，管理层次与幅度之间的不协调使得组织的行政管理模式过于僵化，也就自然而言的降低了行政管理的效率。

（二）我国现阶段的行政管理较为僵化，管理方式较为单一

在我国传统的行政管理中，往往将思想政治工作作为其工作的重点，对于各种类型的行政管理人员的具体责任与工作性质往往是不重视的，也会造成职能重复、冗杂的现象。这种管理模式无疑是不利于对工作人员进行针对性的管理的，不能满足当前社会形势的具体需求。行政管理需要每一个部门的良好配合以及每一位行政管理人员时刻保持高度的责任感，如果不能讲各部门联系起来并提高行政管理人员的责任感，行政管理人员就只是一个工具，仅仅依靠外在的体系来保证其责任感无疑是不正确的，会造成与现代社会管理理念背道而驰的现象，使得行政效率低下。

（三）行政管理人员服务意识较低、素质有待提升

行政管理的高效开展是离不开高素质高水平的行政管理人才的，但是现阶段我国行政管理人员的素质不能满足社会发展的需求，尤其是在专业化的服务方面。很多行政人员并没有经历过较为专业的行政服务训练。而且在工作岗位的安排方面过于随机，并不能做到因人而异的合理配置岗位，使得每个人都找到适合的工作位置。往往真是情况是行政人员到了这个岗位之后，在工作中积累经验，逐渐提高行政服务水平。另外，对于行政人员的工作水平缺乏有效的考核管理机制，行政管理人员的待遇等没有任何区别，使得行政管理人员丧失了工作积极性，缺乏良好的服务意识。

四、 管理效率的几点措施

（一）提升行政管理观念的先进性

1、加强行政干部对行政管理理念的学习

行政管理工作并不只是简单的人管人，而是需要进行相对系统的学习与训练。在提升行政管理人员管理思想先进性过程中，首先要摒弃错误的管理观念，树立正确的行政管理理念，学习先进的行政管理专业知识，以更加人性化、规范化的方式对行政管理人员进行培训，经过系统化的知识学习，将行政管理人员的经验与理论相结合，更为专业的为行政管理工作服务。

2、树立正确的行政服务意识

在行政管理的服务意识中，还需要给行政管理人员树立高效的行政管理观念，使得行政管理人员在工作中保持务实的态度，明确行政管理人员的工作重点，将发展经济与保持社会稳定作为行政管理工作的重点，并维护广大人民群众的根本利益，使得行政管理工作保持其合理秩序，确保行政管理观念与意识的先进性与科学性。

（二）创新改革行政管理机制

1、提升组织内部结构的合理化

确保政府或者企业内部结构的合理性是提高政府或者企业行政效率的关键，现阶段的企业或者政府部门之间协调问题较为严重，各个部门之间存在着较为严重的矛盾，使得在进行各部门相互协调的事务时有所掣肘，形成各部门相互推诿的现象。提升其内部结构的合理化需要遵循提升形象、强化素质的原则，在提升办事效率的同时保证工程质量。

2、建立健全组织行政决策机制与反馈机制

政府或者企业的行政管理水平提升依赖于正确的决策，因此，建立健全决策机制是提升行政管理效率的有效措施，决策机制的建立需要从政治、经济、文化、公共服务等方面考虑，并在民主、合理的原则上，建立民主决策机制，同时，建立相应的法律法规和规章制度保证制度的有效性和规范性。此外，反馈机制和问责机制是避免决策失误的有效措施，从决策、反馈等各方面保证行政管理的正确性与高效性。

（三）提升行政管理队伍建设的水平

1、提升行政领导的管理素质与水平

   其一，提升行政管理领导人员的决策艺术性，为提升行政管理领导决策的科学合理性，管理领导人员必须从全局考虑，把握事物发展的规律，并看透事物的本质，从根本上解决问题，进而提升决策科学性，提升行政管理效率。其二，提升行政管理领导的组织能力，这就要求行政管理领导人员能够对身边的各种资源进行有效的利用与调配，为组织的运作提供效能。其三，提高行政管理领导人员的思考与辨别是非能力。作为行政管理的领导人员，在学习先进的管理理念与方法的同时，还应该具有一定的明辨是非的能力，善于从辩证唯物主义的角度思考问题，才能更好的解决问题。其四，行政管理领导人员需要不断的提升自身的领导魅力，使得行政管理人员能够服从领导人员的指挥，领带人员在提升自身文化与道德素质的同时，还应该具有更加完善的人格魅力，带领行政管理团队共同解决组织内的各种事务问题。

2、提升行政工作人员的工作素质与水平

提升行政管理工作人员的工作素质与工程水平，一方面，需要提升工作人员的道德素养，克服官僚主义带来的影响，真心尊重他人，为他人解决问题，不推诿、不推卸责任，在工作时认真负责。另一方面，组织内部建立有效的激励机制，鼓励管理人员认真服务，能者居上，给工作能力强的人更多的发展机会；并按照因地制宜的原则，使每个人尽量在合适的岗位上发挥作用，更好的提高办事效率，建立高效率的行政管理机制。

五、 结 论

总而言之，行政管理对于企业和政府的日常管理来说是非常重要的，能够有效的解决正度和企业的各种事务问题，保证政府和企业事务的高效运行，从而提高政府办事效率，增加企业利润。但是现阶段我国政府或者企业的行政管理效率由于管理人员、管理幅度与层次的协调、管理机制等问题日益低下，不利于行政管理的进行。因此，为建立高效率的行政管理机制，还应该从提高行政人员素质、创新改革行政机制、更新行政管理观念等方面入手，多方面提高政府和企业的行政效率。

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